Az Egyesült Királyság kormányának visszalépése a Carillion ellenőrzési reformjaiból gyenge. nils pratley
A könyvvizsgálati piac reformját célzó, „régen várt” kormánytörvény-tervezetre való várakozásnak vége. Nem azért, mert a miniszterek úgy döntöttek, szégyenletes, hogy nyolc év telt el a Carillion összeomlása óta, a kolosszális vállalati kudarc óta, amely mindenkit arra emlékeztetett, hogy a könyvvizsgálat unalmas, hacsak nem számít sokat, hogy a kívülállók megbízhatnak-e a közzétett adatokban. Inkább azért, mert a kormány elvetett egy reformtörvényt. Ehelyett szeretne egy újabb adást készíteni „növekedéspárti” narratívájáról.
Blair McDougall kisvállalkozási miniszter hivatalosan kijelentette az üzleti kiválasztási bizottságnak: „Bár a tervezett reformok előnyösek lesznek, némelyikük növeli a vállalkozások költségeit, és nem lenne helyes ezeket előnyben részesíteni a több szabályozási intézkedéssel szemben.” Más magyarázata is volt – kevés a parlamenti idő, és „a nagy reform szükségessége kevésbé sürgető, mint korábban” –, de mindez a rövid memória szindróma esetének tekinthető.
2018-ban az ország egyik legnagyobb építőipari és kivitelező cége, a Carillion kaotikus összeomlása szinte egyetemes egyetértést eredményezett abban, hogy az Egyesült Királyságban a könyvvizsgálat minősége és a könyvvizsgálati szabályozás már esedékes volt egy jelentős korszerűsítéshez.
Körülbelül 3000 alkalmazott veszítette el állását, és mivel a vállalat teljes mértékben szerződéseket kötött iskolákkal és kórházakkal, a kormánynak 150 millió fontot kellett költenie az alapvető szolgáltatások fenntartására. A megdöbbentő az volt, hogy a Carillion első profitfigyelmeztetésétől mindössze hat hónap telt el a teljes katasztrófáig. Végül a kötelezettségek körülbelül 7 milliárd fontot tettek ki, a készpénz pedig csak 29 millió fontot.
Könyvvizsgálóként a KMPG-t rekordbírsággal sújtotta a könyvvizsgálói felügyelet, a Pénzügyi Jelentéstételi Tanács (FRC), és a bukás továbbra is folytatódik: legutóbb ebben a hónapban szabott ki két ex-Carillion igazgatót a Financial Conduct Authority. 2018-ban azonban az egész incidenst olyan súlyosnak ítélték, hogy új szabályozóra volt szükség, szigorúbb hatáskörökkel és szélesebb körrel, amint azt City Grand Sir John Kingman javasolta a kormány felülvizsgálatában. 2021-ben kiadtak egy fehér könyvet, de egy törvényjavaslat soha nem került fel a Brexittől sújtott korábbi tory kormány törvényhozási napirendjére. Most még a Labour alatt sem lesz látható.
A kormány védelmében a legjobb elmondható, hogy igaz, hogy az FRC a régi vezetéstől megszabadulva javított a játékán az elmúlt években. A klub kevésbé tűnik kényelmesnek most, hogy a négy nagy klub szétválasztotta az audit és a tanácsadó ágát.
De a legnagyobb hiba az volt, hogy az FRC nem rendelkezett az éves finanszírozást garantáló törvényi státusszal, és nem volt felhatalmazása a tanúk idézésére. Ha az FRC-t megtartják, nem pedig lecserélik, akkor legalább sürgősen megtartják a törvényi szinten? „Amint szabad lesz a parlamenti idő” – hangzik a kormány gyenge ígérete.
De úgy tűnik, nem szándékozik megkísérelni más, korábban fontosnak tartott elemek újraélesztését. Az egyik javaslat az volt, hogy a legnagyobb magáncégeket egy szigorú szabályozási auditálási rendszerbe vonják be (a BHS meghibásodása nagyjából egy időben történt a Carillion csődjével). A második terv az volt, hogy a szabályozó felhatalmazást adjon olyan számviteli igazgatók kinevezésére, akik nem tagjai a számviteli testületeknek. Ha a kormány ezeket a javaslatokat a szabályozási zűrzavar elkerülhetetlen részének tekinti, újra kell gondolnia. A magáncégek folyamatosan növekednek, és az FRC-nek, nem csak az FCA-nak, képesnek kell lennie minden igazgató után járni olyan esetekben, mint a Carillion.
Egy generációval ezelőtt, 2001-ben Amerikában volt egy „Enron-pillanat”, egy jelentős energiavállalat csődje egy számviteli botrány közepette. Egy éven belül elfogadta a Sarbanes-Oxley törvényt, amely új lendületet adott a szabályozóknak, és büntetőjogi szankciókat vezetett be a vállalati félrejelentésekért. Az Egyesült Királyságban a 2018-as „Carillion pillanatot” az egymást követő kormányok nyolc évnyi eredménytelen összevisszaságával találták ki, ami talán azt eredményezte volna, hogy a szabályozónak minimális mennyiségű törvényes hatásköre lett volna egy újabb pénzügyi törvényjavaslat kezeléséhez. Emiatt a dinamizmus nem érződik az akcióban.
Megjelenési Dátum: 2026-01-20 17:52:34
Forráslink: www.theguardian.com
