Trump meg nem jelenése átfogja Dél-Afrika pillanatát?

Amikor tavaly átvette a G20 elnöki tisztét, Dél-Afrika azt remélte, hogy az első afrikai országként, amely otthont ad a világ vezetőinek összejövetelének, kiállhat a fejlődő országok számára legfontosabb kérdésekért.

Például felkérte a világ 20 legnagyobb gazdaságának államfőit, hogy mérlegeljék azokat az érveket, amelyek szerint a fejlődő országoknak olcsóbbnak kell lenniük a hitelfelvételnek, amelyek kétszer-négyszer többet fizetnek a hitelek után, mint a fejlettebb gazdaságok.

A hétvégi csúcstalálkozó további témái közé tartozik az éghajlatváltozás finanszírozásának biztosítása, az afrikai országok részvételének növelése a többoldalú fórumokon, valamint annak biztosítása, hogy kritikus ásványaikért a legjobb értéket kapják.

A találkozó körüli vitát azonban eddig Donald Trump nyilvános döntése uralta, hogy nem vesz részt.

Emiatt az amerikai elnök azt mondta, hogy nem megy Az a széles körben hiteltelenített állítás, hogy Dél-Afrika fehér kisebbsége nagyszabású gyilkosságok és földrablások áldozata.

A két ország kapcsolata az elmúlt évben egyre törékenyebbé vált – az Egyesült Államok kiutasította Dél-Afrika washingtoni nagykövetét, csökkentette segélyfinanszírozásának egy részét, és 30%-os vámot sújtott Dél-Afrikára (ez a legmagasabb arány a szubszaharai Afrikában).

Végül pedig, miután először azt mondta, hogy J. D. Vance alelnököt küldi a G20-csúcstalálkozóra, Trump két héttel ezelőtt hirtelen bejelentette, hogy egyetlen amerikai képviselő sem fog részt venni.

Pretoriában, a dél-afrikai fővárosban a kormány igyekezett fenntartani a kihívó, de diplomatikus hangnemet. Határozottan cáfolta a fehér népirtásról szóló állításokat, és ragaszkodott ahhoz, hogy a csúcstalálkozó az Egyesült Államokkal vagy anélkül folytatódjon.

Az Egyesült Államok egy váratlan arckifejezéssel, kevesebb mint 48 órával a G20-csúcstalálkozó előtt bejelentette, hogy országa diplomatáiból egy kis delegációt küld az átadási ceremóniára, de nem vesz részt semmilyen tárgyaláson.

Mivel a két ország közötti feszültségek nem mutatják az enyhülés jeleit, aggodalomra ad okot, hogy dél-afrikai diplomaták távozhatnak a találkozóról, amikor a G20 elnöksége jövőre átveszi az irányítást.

Dél-Afrika pénzügyminisztere, Enoch Godongwana a hét elején azt mondta újságíróknak, hogy csak egyféleképpen lehet részt venni a jövő évi találkozón.

„Mi tagjai vagyunk a G20-nak, nem vagyunk meghívott országok. Tehát nincs szükségünk meghívásra senkitől” – mondta.

„Ha az Egyesült Államok nem akarja, hogy részt vegyünk, az egyetlen módja annak, hogy megtagadják tőlünk a vízumot.”

Tehát Dél-Afrika képes lesz-e elérni céljait a világ leggazdagabb országának jelenléte nélkül? Richard Calland professzor, a Cambridge Institute for Sustainability Leadership munkatársa szerint ez lehetséges.

„Úgy gondolom, hogy azok, akik komolyan veszik az elemzésüket, nem tulajdonítanak túl nagy jelentőséget (az Egyesült Államok hiányának)” – mondja.

„Ironikus módon Trump elnök távolléte nagyobb teret teremthet a valódi konszenzusnak, mert az emberek nem fognak állandóan a válla fölött nézni, és nem próbálják megjósolni vagy eligazodni a viselkedésében és pozícióiban.”

Callland professzor hozzátette, hogy az Egyesült Államok távolléte lehetővé teheti a középhatalmak számára, hogy közös nyilatkozat kibocsátásával előmozdítsák a reformokat.

Ronald Lamola dél-afrikai külügyminiszter a hétfői johannesburgi csúcstalálkozó helyszínén újságírók kérdéseire válaszolva megerősítette ezt az érzést.

„(Az Egyesült Államok) nincs jelen, ezért távollétükben a jelenlévő országoknak kell döntéseket hozniuk.

„Arra törekszünk, hogy meggyőzzük a jelenlévő országokat, hogy el kell fogadnunk a vezetői nyilatkozatot, mert az intézményt nem blokkolhatja valaki, aki nincs jelen” – mondta.

A vezetők nyilatkozata a világgazdaságot érintő kérdésekben, köztük a kereskedelmi korlátokkal, a technológiai fejlődéssel és az éghajlatváltozással kapcsolatos konszenzus kialakítására irányuló egyéves munka csúcspontja. Felvázolja, hogy a tagok milyen döntéseket fogadtak el a továbblépés érdekében.

Nem Trump elnök az egyetlen államfő, aki nem vesz részt. Kína Hszi Csin-ping miniszterelnökét, Li Qiangot küldi el, aki idén több találkozón is képviselte az elnököt.

orosz vezető Vlagyimir Putyin is távol lesz, mert a Nemzetközi Büntetőbíróság elrendelte ellene.

A mexikói Claudia Sheenbaum egy másik vezető, aki nem vesz részt.

Argentína elnöke és Trump szövetségese, Javier Millei pedig Washingtonnal szolidaritásból kihagyja a csúcstalálkozót.

Az Egyesült Államokkal ellentétben azonban ezek az országok magas rangú küldöttségeket küldenek országuk érdekeinek képviseletére.

Lamola úr szerette volna lekicsinyelni a távolmaradás jelentőségét, mondván, hogy az államfők néha nem tudtak részt venni a nagyobb eseményeken, és „nem szokatlan”, hogy helyettesítőket küldenek.

Más globális hatalmak támogatásukat fejezték ki Dél-Afrika G20 elnöksége mellett, köztük Franciaország, az Egyesült Királyság és az Európai Unió, amely csütörtökön megállapodást írt alá Dél-Afrikával, és ami még fontosabb, megállapodott a kulcsfontosságú ásványok hazai feldolgozásának fellendítéséről.

Az afrikai országok régóta érvelnek amellett, hogy az ásványok exportálás előtti feldolgozása országaikban fellendítené gazdaságukat azáltal, hogy biztosítaná a nagyon szükséges fejlődést, munkahelyeket és jövedelmet.

Az ilyen kezdeményezésekért Pretoria éveken át lobbizott különböző munkacsoportokon és miniszteri értekezleten.

Dél-Afrika az utolsó G20-ország, amely ebben a ciklusban az elnöki posztot tölti be. Ez az utolsó ország a globális délen, amely otthont ad az összejövetelnek. Indonézia, India és Brazília adott otthont a csúcstalálkozónak az elmúlt három évben.

Mint ilyen, a dél-afrikai kormány kijelentette, hogy elnökségét arra kívánja használni, hogy áthidalja a globális észak és dél közötti fejlődési szakadékot. Törekszik a méltányosságra, a fenntarthatóságra és a közös jólétre.

Míg a multilaterális intézményeken, például a G20-kon keresztül történő konszenzusépítés egyre nehezebbé válik a megosztott világban, Callland professzor azt állítja, hogy erre nagyobb szükség van, mint valaha.

„Az emberi élet a Földön egzisztenciális kihívással néz szembe, legyen az éghajlatváltozás, demográfiai változás, technológiai forradalom stb.

„Ezek mind nagyon nehéz nyomáspontok az emberi társadalom számára. Nem lehet velük megbirkózni nemzetközi együttműködés és együttműködés nélkül” – mondta.

Trump elnök és támogatói azzal érvelnek, hogy a multilaterális szervezetek nem sokat változtatnak a valódi emberek életén, inkább a közvetlen kétoldalú megállapodásokat részesítik előnyben két ország között.

Dél-Afrika és más fejlődő országok azonban azzal érvelnek, hogy az olyan dolgokhoz, mint a szegényebb országok hitelfelvételi költségeinek csökkentése olyan nemzetközi szervezetektől, mint az IMF, hozzájárulásra van szükség, és ez nem valósítható meg egyszeri megállapodásokkal.

A G20-ak dél-afrikai elnöksége sok tekintetben része a multilateralizmusról és annak hatékonyságáról szóló szélesebb körű vitának.

Ha Dél-Afrika meg tudja győzni a többi G20-tagot, hogy adjanak ki közös nyilatkozatot vasárnap, akkor sikerülhet bebizonyítania, hogy a világ legerősebb országának részvétele nélkül is lehet konszenzust elérni.